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第八十三章 陕西三新政 上

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    宋明义代表着陕西本地乡绅的利益,与他们的关系也十分密切,朝廷排除众议成立军田私占调查司,增设西北大营,又要删减军户,这些事情把陕西一省之地推到全国的改革舞台上,所有的人都清楚这是朱由检的试水,若陕西大获成功,那么年轻的朱由检定会在全国范围内发起一场军事改革与政治变度。

    朝廷在关注,地方也在关注,若是出了差错,朝廷脸面无光,所有的罪责都在陕西官场之上,这些压力全部给予了巡抚衙门,承宣布政使司,而相对比较来说宋明义比李烁的压力还要大。

    因为他与本地乡绅的关系极好,朝廷的一干政策全都是要损害他们的利益,这样一来,把宋明义至于两难的境地。

    这几日宋明义的府邸大门紧关,不见任何来客,当然这种做法不是表明他对朝廷法度的一种支持,相反,他心中十分反对这种事情,觉得朝廷如此拜办事,与民争利,对大明朝的统治不利,此时做出这番表态只是做给李烁与曹德章二人看的。

    他派出亲信手下个在各地联络当地的大户,让他们同患难,共进退,把事情闹大后,他也可以上奏朝廷,向朝廷表明成立军田私占调查司的厉害之处。

    陕西各地的大户当得知宋明义的意思后,无不松了一口气,宋大人的支持无疑给他们打了强心针。

    京师监督的御史到了陕西后,曹德章便开始了军田私占调查。

    各地军田派出衙役,重新丈量,鼓励民众,检举揭发军田私占之事,虽然中间有些波折,但曹德章在大半个月的时间中心中已经有了章程,配合巡抚衙门,列出各地军田私占的情况,并且在李烁的授意下,先行派人交涉,督促侵占田地的大户把田地交出,并缴纳侵占粮。

    因为年头过长,侵占的年数若不是富户提供,仅靠军户的交代也不可信,便由曹德章与李烁共同商议下,制定一个崭新的处罚方案,若是侵占军田超过一万亩,归还田亩后,还要征收十年的所得,若一时之间交纳不出如此多的粮食,可缴纳罚银,侵占军田超过五千亩但不高于一万亩时,归还田亩后,要征收五年所得,与上同理,粮食不够,可缴纳罚银。而侵占军田超过一千亩又不高于五千亩时,归还田地后,征收一年所得,或缴纳罚银。而低于一千亩的只需把军田归还,无需补偿。

    这个政策是在曹德章的建议下建立的,因为曹德章清楚陕西的民情,买军田的不仅仅是那些大户富商,还有许多贫民百姓,他们手中有了存银时,便想置换成家当,可那些大户的田地很少出售,便托关系走后门,买了几亩军田,便是因为这个原因,曹德章与李烁这才制定了军田低于一千亩的只需归还无需补偿。

    而增设西北大营的付伟与王珂也没有闲着,他们在巡抚衙门的支持下,在半月的时间中招募了五千余名士兵,并在长安城外,设置营帐,数十个操练场也在当地民众的帮助下,修建起来。

    实然增设西北大营这样的大事在军田私占调查面前,显得有些微不足道,朝中的文武百官都为军田私占调查而牵肠挂肚,也没有御史说西北大营的坏话,这倒让付伟与王珂乐的其所。

    此次招募的新军五千人,均是壮年,孔武有力,在付伟的主张下,这五千人均被设置为骁骑营,此时五千人每天都在马场上练习骑术。
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